新華社北京9月21日電(記者餘蕊)國家發展改革委20日召開專題新聞發布會。會議介紹,黨的十八大以來,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生态保護和高質量發展等區域重大戰略不斷推進,支持西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的政策體系進一步完善。我國區域協調發展取得曆史性成就,發生曆史性變革。
雄安、橫琴、前海、海南等多地建設卓有成效
自2017年設立以來,雄安新區經過5年多的規劃和建設,已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。
國家發展改革委地區司副司長曹元猛表示,從2021年起,開始以在京部委所屬高校、醫院和央企總部爲重點,分期分批推動相關非首都功能向雄安新區疏解。
“目前,首批标志性疏解項目加快在新區落地。中國星網、中國中化、中國華能等三家央企總部啓動建設,中國礦産資源集團注冊落地,首批疏解的高校、醫院基本确定選址。”曹元猛說,雄安新區有100多個建設項目在壓茬推進,累計完成投資超過4000億元。“未來之城”大有可期。
2021年9月,中共中央、國務院先後印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,對橫琴和前海改革開放作出了全面部署。
國家發展改革委地區司司長肖渭明介紹,關于橫琴合作區,有關方面認真落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,牢牢把握服務澳門、推動琴澳一體化的發展要求,加快布局澳門經濟适度多元發展産業體系,進一步深化粵澳民生領域合作。
“一年來,橫琴新增澳資企業700多家,總數已超過5000家。一年來,在橫琴就業的澳門居民數量同比增長54.4%。”肖渭明說。
關于前海合作區,肖渭明介紹,有關方面認真落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,緊緊抓住“擴區”和“改革開放”兩個重點,不斷密切對港合作交流,加快打造全面深化改革創新試驗平台,穩步建設高水平對外開放門戶樞紐。今年上半年,前海實際使用港資33.22億美元,占實際使用外資的94%,同比增長23.6%。
如今,《海南自由貿易港建設總體方案》實施已經兩年多,海南自貿港建設取得重要進展。
推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室綜合組副組長黃微波表示,得益于海南自貿港政策的紅利,海南外貿外資增速取得曆史性跨越。
“今年上半年,海南貨物貿易規模同比增長56%,增速快于全國46.6個百分點,居全國第二位;實際利用外資15.9億美元,同比增長67.4%。”黃微波說,“同時,放寬市場準入特别措施落地見效,企業投資海南自由貿易港的熱情高漲。近兩年,海南新增市場主體超過100萬戶,增速連續28個月保持全國..,截至今年8月底,海南存續市場主體已突破200萬戶。”
中西部和東北地區經濟社會穩步發展
中西部地區包括18個省份,國土面積和人口分别占全國的82%、53%,在全國區域協調發展中具有重要作用。近十年,中西部地區經濟實力穩步提升,基礎設施顯著改觀。
“十年來,中西部地區生産總值從22.2萬億元增加到49萬億元,年均增速高于全國平均水平,經濟總量占全國比重提高了2.2個百分點,人均生産總值與東部地區之比提高了約5.8個百分點,區域發展相對差距進一步縮小。”黃微波說,“截至2021年底,中西部地區鐵路裏程突破9萬公裏,2012年以來新增鐵路裏程占全國的比重接近70%。2021年,西部地區、中部地區居民人均可支配收入分别超過2.7萬元、2.9萬元,較十年前翻了一番。”
經濟學家範恒山建議,實現西部地區經濟高質量發展,需要進一步優化發展軟環境;加快特色産業發展,拓展産業鏈條;結合新老基建,打造數字技術發展先進位勢;緊扣發展需要,激發戰略功能平台的綜合效能。
關于東北地區,肖渭明認爲,東北地區經濟發展逐步企穩,國家糧食安全“壓艙石”地位更加鞏固,人民生活水平不斷提高。
“2021年,東北三省糧食總産量達2889億斤,占全國的21.2%,合計增産達153億斤,對全國糧食增産的貢獻率達57.2%。”肖渭明說,“2021年,東北三省高新技術企業數量約1.4萬家,較上年增長9.5%。東北三省居民人均可支配收入由2013年的17893元提高到2021年的30765元,年均增長7.0%。”